答：采用“生物识别+动态监测”技术手段：①安装人脸识别就餐系统，实时统计实际用餐学生数；②与学籍系统数据联动，自动比对就餐记录与在册学生信息；③引入第三方机构进行就餐率抽样核查，对异常数据（如长期虚高）启动追溯调查；④将实际用餐人数与经费拨付挂钩，实施“按实结算”机制。
知识拓展：审计署《义务教育经费专项审计报告》显示，个别地区存在“吃空饷”问题。《教育部关于加强中小学食堂财务管理的通知》强调“数据真实性”，某市推行人脸识别系统后，虚报率下降90%。需依据《预算法》第五十七条，建立“据实结算”机制。
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