答:审计需从“制度建设+人员能力”两方面入手。首先,审查学校是否按照《中小学财务制度》设置食堂专账,是否严格执行“收支两条线”,是否存在白条入账、现金坐支、公私账户混用等问题。其次,评估食堂财务人员的专业胜任能力,若存在无证上岗、兼职过多等情况,审计应建议学校配备专职会计或委托第三方代理记账。审计应出具管理建议书,督促学校完善食堂财务管理办法,规范票据管理、成本核算及档案归档流程,推动食堂财务从“粗放式”向“规范化”转型。
知识拓展:《中小学校财务制度》及教育部《关于进一步加强中小学食堂财务管理的通知》对食堂会计核算提出了明确要求。六安市审计局指出,部分学校财务核算不清晰、不完整,票据管理不规范,难以准确反映资金实际支出。财务不规范是滋生腐败的温床。审计机关在揭示问题的同时,应发挥“建设性”作用,推动县级教育部门建立统一的食堂财务核算平台,实现“校财局管”或集中核算,从体制上解决基层学校“不会管、管不好”的难题。
