答:这是校园餐审计的隐蔽痛点,审计需采用“人员考勤+就餐数据+财务账目”三维穿透法。首先,获取全校教职工花名册、考勤表及工资发放记录,梳理实际在校就餐的教职工人数。其次,调取食堂刷卡系统数据,比对教职工的充值记录与实际消费频次。若发现教职工长期在学生食堂就餐却未足额缴费,或财务账目中教职工伙食费收入明显偏低,即存在挤占嫌疑。最后,审查食材出库台账与成本核算表,若学生餐成本被人为调高以分摊教职工餐费,或教职工就餐未实行“同质同价”,则坐实违规。审计应要求学校单独核算教职工伙食,严禁混同。
知识拓展:《云南省农村义务教育学生营养改善计划膳食补助资金管理办法》等地方性法规明确规定,教职工在学生食堂就餐必须与学生同菜同价,据实结算,严禁挤占补助资金。现实中,部分学校因教职工食堂独立运营成本过高,便通过“虚增食材采购量”、“降低学生菜品质量”等方式,将成本转嫁给学生。审计署及各地审计机关在多起典型案例中均将此列为重点打击对象。审计人员必须具备敏锐的职业怀疑态度,通过“算人头、算消耗、算成本”,用客观数据戳破“师生同锅不同账”的潜规则。
