答:审计需实施“成本结构分析+异常指标预警”。首先,审查食堂年度财务决算表,计算食材成本占总支出的比例。依据规定,食材成本占比原则上不低于60%。若占比过低,审计需深入分析原因:是人工成本过高?还是存在虚增支出、套取资金?其次,调取食材采购明细与就餐记录,测算人均食材消耗量,验证成本真实性。审计应督促学校优化成本结构,确保资金主要用于食材采购。
知识拓展:《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》强调,膳食补助资金必须全额用于为学生提供营养膳食。食材成本占比是衡量资金使用效益的核心指标。若占比过低,说明大量资金被非膳食支出挤占,或存在虚报冒领行为。审计机关应将食材成本占比作为绩效审计的关键指标,对占比持续偏低的学校启动专项调查,确保“每一分钱都吃进学生嘴里”。
