省里出的《XX省中小学校食堂财务管理实施细则》和我们学校内部办法冲突时，听谁的？

【答】三级效力：国家159号文 > 省级实施细则 > 学校内部办法。省级细则严于国家的，按省级；学校内部办法不得与上级冲突，冲突部分无效需修订。
【依据】《中小学校财务制度》第八十二条："各省、自治区、直辖市人民政府财政部门、教育部门可以根据本制度，结合本地区实际情况，制定具体财务管理办法或者补充规定。"第八十三条："中小学校应当根据本制度结合学校实际情况制定内部财务管理办法，报主管部门备案。"
【知识拓展】省市细则通常在159号文基础上"加码"，常见加码点：① 食堂结余率上限（国家没定数，省里常定≤5%或≤3%）；② 食材占比下限（省里常定≥65%或≥70%）；③ 陪餐费列支渠道（省里常明确"从学校公用经费列支，不得挤占伙食费"）；④ 委托经营利润率上限（省里常定≤X%）。学校内部办法若按2012老版写的，要先按159号文+本省细则双更新，再报备案，否则审计时"依据不足"。